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排廢氣廢水廢物都應征收環境保護稅 在今年3月舉行的第十二屆全國人大一次會議上,四川代表團提交了《關于加大對四川建設長江上游生態屏障支持力度的建議》,并被全國人大列為重點督辦建議。8月19日,全國人大環資委來川開展重點督辦建議專題調研。        我省有關部門呼吁建立健全生態補償機制,完善生態建設財稅金融支持政策,從多方面加強生態環境的保護,共同構筑長江上游生態屏障。        呼吁:生態補償機制應當權責對等       “一條江,上游作為保護者需要投入大量人力物力,而下游作為受益者僅需要投入少量成本。”省財政廳副廳長陳煒舉了這樣一個例子來說明,生態保護的一個顯著特征就是:保護者不一定是受益者,如果保護者不能得到相應的補償,就會影響保護生態的積極性。     目前我國尚未建立規范的生態補償機制,沒有體現生態環境資源的價值,導致生態保護者與受益者之間權利和責任不對等,“保護者不受益,受益者不保護”的現象普遍存在。       省財政廳建議,應從國家戰略層面建立生態補償機制,明確補償的原則、補償、保護。       建議:用財稅手段促資源合理開采       近年來,我省充分發揮財政在經濟發展中的調控作用,運用稅收、專項收入等多項手段,合力支持長江上游生態屏障建設。       以鐵礦石提高征稅為例,2012年2月起,我省鐵礦石資源稅由減按規定稅率的60%征收,調整為減按規定稅率的80%征收,既增加了鐵礦石資源富集地區的財政收入,也有利于資源合理開采和節約利用。       為此,我省建議加快推進資源稅改革。按照價、稅、費聯動的機制,整合現行資源稅費制度,將水資源等納入資源稅征收范圍,逐步擴大資源稅征稅品目。開征環境保護稅,盡早對廢氣、廢水(污水)、固體廢物、噪聲等污染物和二氧化碳排放行為開征環境保護稅,進一步促進資源節約和環境保護的作用。       著眼西部地區生態保護和建設實際,省發改委、省財政廳等部門建議,按照國家相關財政政策,發行生態建設彩票,籌措生態建設基金用于支持生態保護和建設。同時,減免西部地區涉及生態產業發展的相關稅費,加大中央財政對生態產業發展的支持力度,探索建立林業生態保險,鼓勵金融機構開發支持生態建設的金融產品等。
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