經過30多年的發展,中國外保產:業從尤到有,從初具規模到發展成為j—L十一定經濟規模、門類齊全、市場供需平衡,與中國經濟發展水平和發展階段基才協調的產業體系。中國環保產業涉及環保產品生產、環境保護服務、資源綜合不用、潔凈技術產品等多個領域,為環境保護政策的落實、環境污染的防治、改自引;境、保護自然資源和經濟社會可持續發展提供了重要的物質總則,已成為個b回民經濟結構中重要組成部分和新的經濟增長點。
1.中國環保產業占世界市場的比例很小認缺乏競爭力近年來出于全球氣候變暖等環境問題引起各國政府的普遍重視而加大了環蝗投入,環保市場出現持續快速增長勢頭。進入21世紀后中國環保產業由于小B政府的重視發展也很快,但n前世界環保設備和服務市場仍是以美國、口本、招同等發達國家為主體,其中美國和加拿大、口本和西歐備?竹/3,包括個國在產的其他國家僅占了環保產業市場的1/3。日前,全球環保產業市場的投資是6()o[億美元,而中國只有240億美元,,k世界環保市場的4%左右。小國環保產從掃術含量低,產品缺乏差異性,低水平重復生產現象嚴重中國污水處理行業存在的問題與國內趨勢
,在國際市場上沒有競哼力。所以中國環保產品貿易一直處于逆獎狀態,并促這種逆差趨勢仍將持紹P去。
2.小國環保企業數量多、規模小,產業結構/F合助中國環保產:業基本上由中小企、Eh組成,產業規模較分散、限入門檻相對勻低、資金投人有限、企業發展不規范、數量多,但龍頭產、比和企業較少。中國頸保企業90%以上都是‘列、企業,技術裝備落后,專業技術水平低。麗巳中國到保產業的結構也很不合理,一方面小國的環保產業往汁是重視產抓而忽視環保技術開發、環保密調信息服務、環保運營服務等方阿發展。另—方面,產、肚布局讓不合理。東部沿海等經濟發達地區環保產業較發達,中西部經濟發展相對落后薩地區環保產業發展較饅,環保產業市局分散難以形成規模經濟。環保產業結構識整要以綠色個品、廢物再利用和環保服務方面為重點。
環保產業結構調整的主要措施為:①要加快環保企業的現代企業制度建設。
②政府要對環保戶:業結構調整制定資金優惠政策。③環保企業要擴大自身規模,發揮自身規模經濟和產業集聚優勢。④加快環保產業的行業建設,防止行業惡性競爭,對非環保企業進行環境質量監督。
3.環保資金投入不足
國際經驗表明,當治理15染的投資占LDP的1.o%一1.5%時,對以控制污染忍化的趨勢,當該比例達到2.o%一3.o%時,環境質量將有所改善。2007年中國環境污染治理投資為3387.6億元,僅占GDP的L36%①,遠低于發達國家20769-年2%的水平,也低于俄羅斯2000年1.6%的水平,小國環保投資內GDP比例依舊偏低。也就是說中國環境治理只停留在控制污染忍化階段,并沒有明顯改善環境的成效。雖然污染氣體、工業廢水等處理率有所提高,但對環境們言,他們的絕對排放量并沒有減少,反而微量遞增,環境沒有改善,仍在繼續惡化工業廢氣處理。
所以,要改變這一狀況,就必須要加大環保資金投人。
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