農村生活污水處理應因村施策
從全國范圍看,農村生活污水處理率確實低,但從局部來看,一些地方農村生活污水處理率在2018年便超過了80%。這說明,雖然推動農村生活污水處理是件難事,但并非就不能做好,關鍵在于是否采用了適合農村的污水處理方式。根據小編經驗,適合農村的污水處理方式應包括以下幾方面:
農村生活污水處理應因村施策
務必減輕農民土地和經濟負擔。要優先使用邊角地、荒地等,盡可能避免征用農民承包土地,因地設計建設生活污水處理設施,減輕土地供應困難,確保設施容易落地。廣東省普寧市純農業村在建設生活污水處理設施時遵循的一個原則,就是確保不占用農民承包地。此外,還必須權衡建設運行投資帶給農民的經濟負擔。有些山區以行政村為基本單元,但因自然村分布分散,污水收集管網建設投資大,導致生活污水處理設施及配套管網的人均建設投資高達1200元以上(不含征地補償費),高于城鎮生活污水處理設施人均建設投資,折算到人均月付設施折舊費5元以上(不含運行管理費),超出了農民的付費意愿。
減輕農民經濟負擔很重要,因為很多農村經濟條件較差,才忽視了生活污水處理及人居環境整治。從這個意義上講,農村生活污水處理更應該當作公益事業去做,而不應看做是一塊有利可圖的“蛋糕”。
農村生活污水處理應因村施策
推動農村污水處理,務必做到復雜問題簡單化、深奧理論淺顯化,讓農民真正能明白。如在規劃設計階段,就應采用與農民和農村地區的建設管理水平相適應的方案,樹立農民自建自管會建會管的信心。切勿把簡單問題復雜化,講一大堆農民聽不懂的概念術語,讓農民失去聽下去的興趣,甚至失去對政策技術及其執行者的信任,這正是導致農村生活污水處理難推動的一個重要原因。目前,有關農村生活污水處理的文件中充斥著打包PPP和一堆城鎮生活污水處理工藝技術術語,讓農民和基層干部不知所云、不明所以。
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