環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期，安全生產(chǎn)與環(huán)保必須一體化環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期，安全生產(chǎn)與環(huán)保必須一體化
 
2015年8月12日23時(shí)30分,天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。爆炸沖擊波危害三公里范圍內(nèi)居民樓和工業(yè)、公共建筑。事故造成死亡人數(shù)達(dá)160多人,經(jīng)濟(jì)損失極為巨大。   ‘8·12’天津港特大火災(zāi)爆炸事故,連同之前大連、青島、蘭州等地因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期。
 
突發(fā)環(huán)境事件往往影響巨大,損害難以逆轉(zhuǎn)。“預(yù)防這類事件發(fā)生或者減輕事件危害的有效辦法是建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,要求企事業(yè)單位和敏感目標(biāo)及時(shí)預(yù)警,及時(shí)采取措施。”孫佑海說,我國目前關(guān)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度尚未建立,法律法規(guī)缺乏有針對性規(guī)定。
安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)須一體化, 安全管理和環(huán)境保護(hù)工作密切相關(guān),很多企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故是由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的。“必須加強(qiáng)政府層面和企業(yè)層面的安全管理和環(huán)境保護(hù)工作的一體性。”孫佑海說,尤其需要改革的是,政府的安全管理和環(huán)境保護(hù)工作要密切結(jié)合起來。
 為此,孫佑海提出了如下建議:
建立統(tǒng)一的評價(jià)制度。對于環(huán)境影響評價(jià)、安全生產(chǎn)預(yù)評價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價(jià)、消防安全預(yù)評價(jià)等工作,鼓勵一個(gè)中介機(jī)構(gòu)對同一個(gè)項(xiàng)目開展上述預(yù)評價(jià)工作。
建立科學(xué)的項(xiàng)目選址制度。結(jié)合環(huán)境影響評價(jià)法的修改,強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的地位,科學(xué)慎重確定有重大事故風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的選址,科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)范企業(yè)的環(huán)境安全防護(hù)距離和生產(chǎn)安全防護(hù)距離,切實(shí)保護(hù)周圍居民和環(huán)境的安全。
加快修改安全生產(chǎn)法和環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī),建立強(qiáng)制性的企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度。“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)是一個(gè)綜合性保險(xiǎn),包括職業(yè)衛(wèi)生保險(xiǎn)、生產(chǎn)安全事故保險(xiǎn)和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)三項(xiàng)內(nèi)容。凡是沒有參加強(qiáng)制保險(xiǎn)的有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存單位,不得進(jìn)行運(yùn)營,以確保重點(diǎn)企業(yè)的安全運(yùn)行。”孫佑海說。
要建立科學(xué)清晰的法律責(zé)任制度。依法明確規(guī)定生產(chǎn)者、運(yùn)輸者、倉儲保管者和監(jiān)管者的相應(yīng)法律責(zé)任,建立形成完整的法律責(zé)任體系等。在追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面,根據(jù)今年發(fā)布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》的規(guī)定,可以在“法律責(zé)任”一章作出銜接性規(guī)定。
“真正使環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)在法治軌道上。”       工廠污水處理設(shè)備采購靠實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)驗(yàn)技術(shù)。天澤環(huán)境公司用案例說話。專注工業(yè)污水處理設(shè)備及相關(guān)項(xiàng)目工程，全國各地有案例，歡迎有需客戶提前來電預(yù)約參看使用運(yùn)行效果，給您一顆定心丸，解決您的環(huán)境治理難題及環(huán)保顧慮，解決客戶的難題，我們的服務(wù)方向 。